3月2日,國家醫保局、國家衛生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫保服務(wù)的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》印發(fā)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院疫情防控統一部署,積極打通互聯(lián)網(wǎng)醫療的醫保支付通道的重要舉措,有利于減少群眾就醫購藥時(shí)的交叉感染風(fēng)險,享受在線(xiàn)醫保結算的便捷服務(wù)。
《意見(jiàn)》明確,對符合要求的互聯(lián)網(wǎng)醫療機構為參保人提供的常見(jiàn)病、慢性病線(xiàn)上復診服務(wù),各地可依規納入醫?;鹬Ц斗秶??;ヂ?lián)網(wǎng)醫療機構為參保人在線(xiàn)開(kāi)具電子處方,線(xiàn)下采取多種方式靈活配藥,參保人可享受醫保支付待遇。醫保部門(mén)加強與互聯(lián)網(wǎng)醫療機構等的協(xié)作,診療費和藥費醫保負擔部分在線(xiàn)直接結算,參保人如同在實(shí)體醫院刷卡購藥一樣,僅需負擔自付部分。為防止出現虛構醫療服務(wù)等違規行為,《意見(jiàn)》還要求落實(shí)線(xiàn)上實(shí)名制就醫和處方審核等措施,確保醫?;鸢踩?。
下一步,國家醫保局將會(huì )同國家衛生健康委,密切關(guān)注指導、及時(shí)總結各地的做法,將更多符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)納入醫保支付范圍,支持定點(diǎn)醫藥機構提供“不見(jiàn)面”就醫購藥服務(wù),及時(shí)滿(mǎn)足人民群眾的就醫用藥需求。
以下為《意見(jiàn)》原文:國家醫保局 國家衛生健康委
關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫保服務(wù)的指導意見(jiàn)
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團醫保局、衛生健康委:
為堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決策部署,方便廣大參保人員就醫購藥,減少人群聚集和交叉感染風(fēng)險,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕26號)等文件精神,現就疫情期間開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫保服務(wù)提出如下指導意見(jiàn):
一、將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)費用納入醫保支付范圍
經(jīng)衛生健康行政部門(mén)批準設置互聯(lián)網(wǎng)醫院或批準開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的醫療保障定點(diǎn)醫療機構,按照自愿原則,與統籌地區醫保經(jīng)辦機構簽訂補充協(xié)議后,其為參保人員提供的常見(jiàn)病、慢性病“互聯(lián)網(wǎng)+”復診服務(wù)可納入醫?;鹬Ц斗秶?。
按照《國家醫療保障局關(guān)于完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)價(jià)格和醫保支付政策的指導意見(jiàn)》(醫保發(fā)〔2019〕47號)規定,落實(shí)相關(guān)價(jià)格和支付政策。定點(diǎn)非公立醫療機構提供的“互聯(lián)網(wǎng)+”復診服務(wù),參照定點(diǎn)公立醫療機構的價(jià)格和支付政策進(jìn)行結算。
二、鼓勵定點(diǎn)醫藥機構提供“不見(jiàn)面”購藥服務(wù)
落實(shí)“長(cháng)處方”的醫保報銷(xiāo)政策。積極推進(jìn)城鄉居民高血壓、糖尿病門(mén)診用藥保障機制落地。參保人員憑定點(diǎn)醫療機構在線(xiàn)開(kāi)具的處方,可以在本醫療機構或定點(diǎn)零售藥店配藥。探索推進(jìn)定點(diǎn)零售藥店配藥直接結算,按照統籌地區規定的醫保政策和標準,分別由個(gè)人和醫?;疬M(jìn)行結算,助力疫情防控。鼓勵定點(diǎn)醫藥機構在保障患者用藥安全的前提下,創(chuàng )新配送方式,減少人群聚集和交叉感染風(fēng)險。
三、完善經(jīng)辦服務(wù)
統籌地區醫保經(jīng)辦機構與提供“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)的定點(diǎn)醫療機構簽訂補充協(xié)議時(shí),應明確納入醫保支付的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)范圍、條件、收費和結算標準、支付方式、總額指標管理以及醫療行為監管、處方審核標準等,原則上對線(xiàn)上線(xiàn)下醫療服務(wù)實(shí)行統一管理。醫保經(jīng)辦機構要與定點(diǎn)醫藥機構密切配合、做好對接,對符合規定的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)、在線(xiàn)處方藥費等實(shí)現在線(xiàn)醫保結算。
四、不斷提升信息化水平
使用醫保電子憑證實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)醫保服務(wù)無(wú)卡辦理。前期已經(jīng)開(kāi)通醫保電子憑證實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)醫保服務(wù)的省份,繼續做好推廣應用工作。未開(kāi)通醫保電子憑證的省份,按照《國家醫療保障局辦公室關(guān)于全面推廣應用醫保電子憑證的通知》(醫保辦〔2020〕10號)要求開(kāi)展工作;未開(kāi)通省份暫不具備開(kāi)通條件的,保持現有信息系統穩定,避免重復建設、分散建設。同步做好互聯(lián)網(wǎng)醫保服務(wù)有關(guān)數據的網(wǎng)絡(luò )安全工作,防止數據泄露。
五、加強醫?;鸨O管
根據“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)特點(diǎn),落實(shí)線(xiàn)上實(shí)名制就醫,配套建立在線(xiàn)處方審核制度、醫療服務(wù)行為監管機制,保障診療、用藥合理性,防止虛構醫療服務(wù),確保醫?;鸢踩?。定點(diǎn)醫藥機構應當為患者建立和妥善保存電子病歷、在線(xiàn)電子處方、購藥記錄等信息,做到診療、處方、交易、配送全程可追溯,實(shí)現信息流、資金流、物流全程可監控,滿(mǎn)足患者可以在線(xiàn)查詢(xún)檢查檢驗結果、診斷治療方案、處方和醫囑等病歷資料。
六、確保工作平穩有序開(kāi)展
要做好“互聯(lián)網(wǎng)+”醫保服務(wù)政策宣傳,堅持正確輿論導向,準確解讀相關(guān)政策。要提供必要的電話(huà)和網(wǎng)上咨詢(xún)服務(wù),及時(shí)為群眾解答有關(guān)問(wèn)題。要做好疫情期間系統上線(xiàn)、完善應用、情況上報、評估總結等工作,及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗做法,逐步向有條件的定點(diǎn)醫藥機構和地區推廣,更好為廣大參保群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
國家醫保局 國家衛生健康委
2020年2月28日